文字工作者   方馨瑋

全球股債慘綠，比特幣在近期重新成為矚目焦點，原因除了整體比特幣發行量的有限性之外，價格幅度波動回穩且持續走高。目前各國政府立場不同，美國、德國視其為合法貨幣，但中國大陸卻不承認貨幣特性，認定其不可進行交易結算，而未來國內應如何應對比特幣影響呢？

比特幣的發展

比特幣在2009年萌芽，主要是透過對等網路所萌芽的電子貨幣。創建者是中本聰，在密碼學網站上發表一篇名為Bitcoin: A Peer-to-Peer Electronic Cash System，文章中首次出現比特幣概念，並且於2009年發行了第一比特幣，之後就開始了比特幣的發展。

發行部分，比特幣和傳統貨幣大不同，不需要中央銀行、政府等單位擔保，透過網路協定自我完善貨幣體制，確保比特幣的總量，而且貨幣發行速率因電腦挖礦的運算能力上升，將逐步放緩，最終在2140年達到總量的極限。

交易方面，使用者在電子設備上安裝比特幣錢包(Bitcoin Wallet)，透過私密金鑰核對，確保交易安全，在支付時直接透過電子設備傳輸，並利用傳輸區塊(Block)讓風險得到控制，比特幣有匿名特性，而且幾乎沒交易成本。

 價格部分，目前美國與日本等國大量發行貨幣，寬鬆的貨幣政策持續進行，近日股債市場慘路，雄市跡象濃厚，然而比特幣限制發行量，從2013年以來，比特幣一路上漲，從原本的100美元不到，最高曾經達到1200美元，其後波動震盪，近期回穩且持續上升，顯示外界看好其價值，詳參圖一。

圖一 比特幣兌美元

依據歐洲央行報告，報告指出比特幣是虛擬貨幣，而美國財政部認為虛擬貨幣作為一種交換的媒介，在某些環境中像真實貨幣一樣運轉。比特幣雖屬虛擬貨幣，但和傳統電子貨幣仍有些許差異。

傳統電子貨幣都有中心服務商，所以其支付主要靠的是服務商的信用，但比特幣並沒有，其主要是透過對等網路進行，缺少中心服務商。

國內對於比特幣的反應，央行與金管會聲明強調比特幣不是貨幣，只能說是一種虛擬商品，容易成為炒作標的，投機性相當強烈，業者不能誤導社會大眾。但我們反觀黃金這樣的實體商品，價格忽高忽低，炒作意味相當強烈，所以不應因商品是否具有實體，而評定其為是否為投機商品。

面對比特幣問題，目前全球主管機關並未有統一的做法，因此我們必須針對未來可能疑慮進行討論。

研擬相關資安問題

目前已出現比特幣採礦軟體病毒，日本情況最為嚴重，其次為美國，而台灣名列全球第六大受害國，病毒會消耗電腦運算能力，甚至造成電子錢包被竊。日本MTGOX公司一度是全球最大比特幣交易所，囊括全球七成交易，但也因系統被駭，遺失客戶75萬比特幣及公司自有的10萬比特幣。

面對網路安全問題，比特幣和傳統貨幣不同，並未有最終的服務商，若出現盜用或消失等情事，將無法進行追討，再加上比特幣交易中心大多在國外，更加深後續額外處理成本。未來比特幣可能的使用者，為線上遊戲玩家、學生等年輕族群，因此可考慮透過國民教育體系宣導，並且要求國內廠商在使用比特幣交易時，必須告知使用者貨幣風險。

台灣虛擬貨幣未來發展

目前國內虛擬貨幣的主管機關，主要是中央銀行與金管會，兩機關也曾發表新聞稿，說明政府單位立場及比特幣風險，然而假如比特幣使用情況增加，須處理事務大增，有可能會讓兩單位協調溝通負擔加重。

隨著比特幣受到矚目，虛擬貨幣士氣大振，萊特幣也逐漸被外界所接受。 政府機關除了進行監控之外，也應成立相關研究中心及負責部門，透過權責劃分，讓事件能第一時間進行處理，減少協調溝通的時間，讓交易可以順利運作。，若虛擬貨幣發展條件逐漸成熟後，各國逐漸接受虛擬貨幣，可以考慮設置虛擬貨幣的交易中心，替國內金融產業找尋商機。

目前使用比特幣的比例不高，但當彼特必的實用延伸至實體經濟商店時，比特幣的交易即會有稅務問題，在交易過程有營業稅，在所得部分有營利事業所得稅，而應該如何認定，須先行準備。

國外目前的做法，部分國家認定比特幣交易屬於「以物易物」，然而過程中稅務申報上，手續較為繁雜，而且金額認定也容易出現爭議，因此實有必要先行研擬完善做法，避免後續處理上出現問題，形成稅務糾紛。

台灣在金融商品法規上限制諸多，金融商品較國外單調許多，商家利潤及操作手法多有限制，換黨執政是否能一掃過去金融業過去的落後，還是要看520後的新執政黨是否能讓法規更完善，且適度鬆綁舊制。