前越南台商 戴發奎

治大國如烹小鮮，台灣經濟的核心價值是什麼？這個價值不應該隨著政黨輪替而改變。

中美都曾和越南打過仗，如今卻成密不可分的夥伴關係，同樣是兩大之間難為小，他山之石可以為錯，我們應該想想：越南有甚麼值得台灣借鏡的地方。

美國是越南第一大出口國，出口金額約400億美元，中國則緊追在後達250億美元；越南自2016年4月親中派全面掌權後，看到的不是明顯的政治表態靠攏中國，反而比之前更加開放的處理越美關係。從2017年對美國貿易保持順差、對中國出口逆差115億美元可以看出越南的國家政策「近交遠攻」，在政治上與中國維持穩定關係，在經濟上加強與美國合作。

今年3月22日美國總統川普簽署備忘錄，宣布依據1974年《貿易法》第301條指示美國貿易代表對從中國進口的商品徵收關稅，中美貿易戰揭開序幕。項莊舞劍、意在沛公，從美國智庫報告中，對中國推行一帶一路意在於形成全球霸權的批判，不難看出美國的擔心，美國此番貿易戰舞的關稅這把劍，就意在斬斷中國的一帶一路。

美國自己也清楚，如將原本在中國的生產線拉回來本地製造，以自己的人均GDP無疑是為產品變相加高關稅，例如，蘋果生產線拉回美國後每支手機的成本將增加150美元；為此，美國貿易戰略計畫的替代亞洲工廠早有屬意人選。

越南無論在政治、地緣、文化、人口紅利（6000萬藍領階級）都是與中國大陸最接近的國家。2018年亞洲發展展望公佈的年度經濟報告顯示，越南今年經濟增長達6.9％；越南在經濟各領域皆迅猛增長，是全球成長最快的經濟體之一。

越南統計總局資料顯示，加工製造業是經濟成長的主要動力。從種種跡象顯示越南得確接收了中美貿易戰雙方的戰果，今年上半年對中國市場出口增加42.9％，各類支柱商品如電腦、電子產品及零配件達130億美元，對美國出口增長10％金額近190億美元。

前中共領導人鄧小平曾說讓一部分人先富起來，1986年越南中央總書記阮文靈則提出革新開放政策以FDI（外國直接投資）做為核心價值，一直到現在南仍在執行。

越南的作法是先讓FDI壯大起來，藉著外國直接投資稅收改善國內基礎建設，以FDI養FDI、解決企業投資五缺障礙（地、水、電、才、工）再以母雞帶小雞帶動國內企業投資，同步越南藉著加入各個FTA（自由貿易協定， CPTPP、RECP、TTIP…）增加FDI誘因（關稅、配額）鼓勵外國人來投資自己不強的製造業如電子、紡織…。

自1986年32年來，越南的經濟核心價值沒有搖擺。如今，他們終於等到了川普帶來的中美貿易戰，估計現在全球每10支智慧手機中就有一支是越南製造。

麥肯錫全球研究院（McKinsey Global Institute）報告分析說，越南是全球從1965至2016的50年間人均GDP增長率達百分之3.5的7個國家之一，並躋身短期快速增長的11個國家行列。

106年我國對外貿易總額5768億美元，107年越南1月至6月對外貿易總額2425億美元，在中美貿易戰的加持下，預估明年越南的進出口額貿易額將正式超越台灣。蔡政府注意到了嗎？