史為鏡

在美國民主黨總統候選人希拉蕊．柯林頓與共和黨總統候選人唐納．川普的第一場全國電視辯論會裡，「中國因素」不時地在議題攻防中出現。

在匯率問題上，川普開砲說中國故意讓人民幣貶值，使中美貿易逆差擴大，這也是中國搶走美國人工作的原因之一。希拉蕊則說美國必須與全球各地保持貿易關係，除直接避開批評中國之外，還暗指川普的偏激言論只會有害於美國經濟。

事實上從2005年起，人民幣便不再緊盯美元匯率不動，而是開啟了升值的歷程。中國政府過去不讓人民幣升值是為了有利於出口，結果讓中國製造業錢賺飽飽。但人民幣升值，會增加國內人民的購買力，所以近年來中國政府透過讓人民幣逐步升值，把財富從製造商漸漸地轉移到民間老百姓手中。而且目前沒有證據顯示中國有刻意促使人民幣貶值的行動，所以川普這個批評中國的論點在立場上站不住腳。

在全球暖化的氣候變遷議題上，希拉蕊指責川普過去曾說氣候變遷是中國製造的騙局，川普則以「並不是這麼說」作為回應。其實川普早在2012年，就透過社群媒體Twitter說：「全球暖化這個概念是中國人發明出來的，除為了中國利益服務外，還要讓美國的製造業喪失競爭力。」

川普身屬的共和黨大部分選民和政治人物都支持充分利用煤、石油等燃料但不願積極管制排碳量的立場，所以川普把全球暖化的責任推到中國身上也就不令人意外了。但是在今年九月初G20峰會召開前夕，歐巴馬與習近平一同批准《巴黎氣候協議》，美中兩國承諾願意控制温室氣體排放量以符國際標準，並表達了共同應對全球氣候變遷問題的決心。與歐巴馬同屬民主黨的希拉蕊如果當選了美國總統，應不會像川普那樣批評中國是全球暖化的元凶，而是會承接歐巴馬的立場，與中國在氣候變遷議題上進行合作。

本次辯論會在網路與國家安全、北韓議題上，也提到了中國在其中所扮演的重要角色，相信有「中國因素」在內的議題亦會在往後還有的兩次辯論會中持續發酵，成為攻防焦點，同時也顯示出如何因應中國崛起所帶來的挑戰，是美國未來的領導人必須嚴肅面對的課題。

對於身受中美兩國強烈影響下的台灣，仍可以美國總統大選辯論的候選人對中政策論述作為參考，來思考要如何在國際政治空間夾縫中務實地應對中國崛起的事實，是採取對抗還是謀求合作？考驗著台灣領導人的政治智慧。

過去陳水扁政府曾採取對抗中國大陸的策略，一度主張「一邊一國」，還大搞「烽火外交」，結果不但被中國大陸在國際空間上予以封殺之外，還被美國視為「麻煩製造者」；馬英九政府則採取與中國大陸在經濟上合作互惠、政治上和平共處的策略，由於不在國際上製造麻煩，遂被中美兩強均予以肯定。

身兼民進黨主席的蔡英文總統近日在「給民主進步黨黨員的信」裡表示，「要力抗中國的壓力，發展與其他國家的關係」，透露出有股欲與中國大陸較勁的意味。但願蔡總統看看扁馬兩任前總統的對中態度、政策選擇以及政治後果後，改採「以合作代替對抗」的大陸政策，讓台灣能先擁有兩岸政治安定的狀態，進而再謀求經濟上的發展與提升。