獨立評論人 宋磊
蔡政府上任至今,已將國防產業列為重點發展計畫,除訂定一系列的建軍政策外,新一本的國防報告書對於國軍建立「不對稱戰力」也顯得頗有自信,基於此,根據最新的媒體報導顯示,國防部與中科院已針對多項裝備進行研發,對於海軍/陸軍現有的微型飛彈快艇、坦克提出了相關計畫。然而若檢視現階段的建軍計畫,不難發現漏洞百出,以下為本文論述的重點。
首先,按照中科院的說法,預計在2019年完成M60A3坦克的戰術測評,同時未來計畫以400億元針對現有的M-60A3坦克進行性能提升外,並有企圖成為亞太地區M-60坦克的維修中心。針對中科院有計畫地將國內現有的M-60A3坦克進行性能提升,同時有意成為亞太地區維修M60系列坦克重鎮,本文認為此舉無法提升陸軍現有裝甲部隊戰力;而幻想成為亞太地區維修M60坦克的重鎮,也非常不務實,完全忽略了亞太主要國家所使用的坦克型號早已不是M60坦克。
由於M60坦克老舊的性能(防護力、機動力與火力)早就不適用於現代的作戰環境,放眼望去,亞太各國已沒有使用M60坦克的市場,因此,該型坦克多已除役或定型為二線兵力的角色。
根據亞太周邊國家的最新資料,無論是南韓、日本、菲律賓甚至是新加坡,除已擁有K-2坦克、10式坦克等新一代的戰車,現有的戰車也幾乎以配備120mm滑膛炮為主;然而,值得注意的是,120mm滑膛炮卻非國內既有裝備,中科院也欠缺相關研製/維修技術。
其次,國防部參謀總部近期要求中科院研究國造60艘「45噸匿蹤微型飛彈突擊艇」,理由在於透過大量的微型飛彈突擊艇/飛彈快艇將可構成強大的火網阻擋中國登陸部隊的入侵,更可以發揮「濱海決勝、灘岸殲敵」的國防戰略。然而,消息一出不但遭受國內軍事專家打臉,還成為對岸啼笑皆非的話題。
為何此舉會引起各界專家的撻伐?理由在於匿蹤微型飛彈突擊艇對於海上戰力的維持很有限,加上過小的船身攜彈量過少,此外,以排水量四十五噸的噸位來說,不但不利於船員在海上執行作戰任務,過小的船身也無法擁有完整的火控、雷達裝置,艦上的反艦飛彈又必須接受岸上雷達的導引。而一旦戰爭爆發,海軍現有的陸上雷達基地能否持續運轉,則令人質疑。
國防政策向來是主政者重要的一環,早在蔡政府上任前,其所提出的國防政策就已破綻百出,上任後非但不切實際,也忽略當今對岸在空中、水上/下、陸上早已建構出強大的兵力,一旦兩岸瀕臨戰爭邊緣,若按照現有不切實際的建軍策略,不但毫無助益,亦會徒增無辜傷亡。面對國防部/國防高層一再出現建軍政策失誤的現象,本文認為政府應優先透過建構兩岸之間的政治互信,回歸過往熱絡的場景,而非成天只想要以有限/不切實際的能力去建構挑釁對岸的國防政策,增添兩岸緊張情勢!
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