臺北市立大學通識中心兼任助理教授  李佳容

2020年，對於全球的許多弱勢家庭來說，是一個非常艱鉅的一年。因為新冠疫情的爆發，使得全球的人口流動頓時停擺。最先受到衝擊的就是全球航空業、飯店業、旅遊業等；由於這是自二次世界大戰後，從來未見的全球疾病大流行，因此各國政府紛紛編列緊急預算，來進行紓困。航空旅遊及餐飲業當然都是各國紓困的首要對象。

但因為國際流動之急凍，除了那些首要受到衝擊的產業得到紓困外，其實有許多「隱形業者」，都是直接或間接受害者。只是礙於各國國力、法規、條例及現行制度的限制，使得這些受害的民眾顯的「求救無門」，例如小攤販、印刷產業等，尤其流動零售攤販業者，更是「隱形」受害者的典型。

去過東南亞旅遊的民眾就知道，在東南亞國家受到遊客青睞的許多旅遊景點旁，常常會有很多「走動式」小販兜售紀念品。這些小販很多是學齡兒童，但他們因為家境貧困，必須犧牲接受教育的機會，上街兜售旅遊紀念品等小生意收入，貼補家用。

2020年全球旅遊業急凍，這些「兒童小販」的生意也大受影響，但從各國紓困計劃的報導來看，這些「兒童小販」能從自己國家獲得補助、紓困的機率，應該是微乎其微的。

2018年底，一位前往柬埔寨吳哥窟旅遊的馬來西亞遊客，紀錄下了一位柬埔寨走動兒童小販的語言天賦，「塔信沙利」（Thuch Salik），他可以運用16國語言，穿梭在吳哥窟的各個景點區，販售紀念品貼補家用。該名馬國旅客事後把紀錄沙利的影片，上傳到YouTube平台，影片上傳後，因為太多人點閲，沙利立刻成為「網紅」。2年後的今日，沙利的家庭因為受到柬國慈善家的幫助，已經搬到居住環境比較好的區域；除此之外，2019年，沙利也獲得了中國浙江一位富商的全額獎學金獎助，前往中國浙江一所私立語言學校上學。

假如在2018年，沙利沒有因為影片上傳YouTube 而「爆紅」，就沒有機會獲得接受跟同齡孩童同等教育的機緣，現在他的家庭，因疫情影響，一定會陷入愁雲慘霧當中，他自己也可能變成更慘的童工。

沙利後來獲得機會選擇到中國唸書，這是他長期以來的心願。此時比刻，雖然台灣內部興起反中抗中的潮流，但在2021年即將來到之際，我國企業、政府、學校是否能夠以沙利一案反思：如何運用「新南向政策」平台，找尋「下一個沙利」來台灣就學？讓台灣走入東南亞，走入世界？也不會使「新南向政策」一直飽受批評？

我國的高等教育政策，近幾年持續朝向「新南向」政策發展，希望能吸引東南亞的學生來台就讀。其實，對於一個人才的培育，應該要像培育沙利一樣，除了學費全免外，贊助者也保障他在異國就讀時的所有生活開銷。贊助者說，如果沙利想要一路讀書，攻讀博士學位，他們也會「支持到底」！當然，沙利也很爭氣，他希望透過難獲得的這個教育機會，加倍努力趕上同齡孩童的程度，未來他希望能成為企業家，並且回饋給柬埔寨社會。

我們的高等教育除了希冀能透過吸引海外學生，來解決高等教育所面臨的台灣少子化的問題外，教育部、企業以及學校三方，也應該共同合作，積極找尋海外的優秀人才，發展出全額獎助學金，補助像沙利這樣的孩子，讓他們來我國唸書沒有後顧之憂。這是台灣可以做到的，也是應該做的－提供弱勢孩子「公平受教育」的機會。而且，也可以對台灣弱勢兒童展現「台灣沙利模式」，給台灣弱勢兒童一個發展的機會。

民進黨政府的新南向政策，不能只治標，不治本。吸引人才來台灣就讀的關鍵，應該是希望達到人才引進（brain gain）的效果，而不是只是「維持學校生存」的手段。我國近幾年人才外流（brain drain）的情況很嚴重，有關單位應該正視這樣的問題，尤其是在「後疫情時代」，將會有更多學齡青少年人需要政府、社會、企業的援助。國家更應該扮演火車頭的角色，帶動趨勢！

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