東吳大學法學院兼任助理教授、中華民國憲法學會副秘書長 葉慶元
編案:民進黨蔡英文政府執政 3周年,「觀策站」自5月20日起邀請專家學者從不同領域評析蔡政府的施政。今天推出「司法篇」。
法治瀕臨崩潰 司法獨立危殆
光陰似箭,歲月如梭!一轉眼,打著「點亮臺灣」、「英派革新」入主總統府的蔡英文,已經執政三年。
這三年,雖然蔡總統誇稱要「點亮臺灣」,但是實際上卻是跳電頻頻,讓臺灣人民重現三、四十年前夜晚一片漆黑的慘狀;詭異的是,民進黨立委居然還有臉高喊「用愛發電」、「趁機提升生育率」?! 更慘的是,臺灣現在不僅夜間會因為跳電而漆黑一片,還因為偏重火力發電,導致臺灣空氣品質嚴重惡化,從北到南都是霧霾滿天,國民健康權也受到嚴重危害。
可怕的是,當人民選擇利用公投制度,要求民進黨停止錯誤的能源政策時,民進黨的回應先是操弄中選會的公投審查程序,意圖使「以核養綠」、「降低火電」等公投案胎死腹中,甚至還逼著行政法院下假處分,才願意讓「以核養綠」公投案續行後續程序。
更可怕又可惡的是,當人民透過公投案明確表示拒絕民進黨錯誤的能源政策,蔡英文政府的回應居然是置之不理,甚至反過來上街遊行抗議,表示繼續反核到底!
當然,這還不是蔡英文治下民進黨政府的底限;民進黨政府現在已經提案修正《公民投票法》,要大幅提高公投門檻、禁止公投綁大選,甚至要求民眾連署必須提供身分證影本,以確保人民無法透過公民投票制衡民進黨政府,看來這個會期就會通過這個新版的「浸豬籠公投法」。
筆者不禁喟嘆,這與當初屢屢上街遊行,要求透過公民投票展現國民主權、抗議「鳥籠公投」的民進黨,真的是同一個政黨嗎?
除了公投權岌岌可危之外,人民的言論自由與媒體的新聞自由也命在旦夕。任何媒體,只要報導蔡英文治下民進黨政府不喜歡的新聞,就先扣上「假新聞」或「怪力亂神」的帽子,接下來就透過本應是獨立機關的國家通訊傳播委員會予以重罰,配合度不夠的詹婷怡主委還「被請辭」,這讓筆者看得瞠目結舌-這和當年高喊「百分百言論自由」、「廢除刑法一百條」、「建立獨立機關國家通訊委員會」、「保障新聞自由」的民進黨,真的是同一個政黨嗎?
公投權、言論自由、新聞自由危如壘卵,司法獨立眼見也即將不保。蔡英文總統上台後,先是恣意任命政治立場偏綠人士出任大法官,再來又任命揚言「彈劾黨國思想司法官」及「辦藍不辦綠」的陳師孟出任監察委員,接著更放縱陳師孟對檢察官、司法官進行調查,引發司法界普遍反彈。
更誇張的是,蔡政府還進一步提案修法,將最高法院及最高行政法院法官改為由司法院院長提名、總統任命;此外,民進黨附隨組織色彩濃厚的「民間」團體也可以參與司法官評鑑,可說是進一步將政治的黑手伸入司法官的任命與評鑑。
如果連司法獨立都無法確保,我們還能依靠什麼來確保我們引以為傲的人權及法治?
三年一覺英派夢,點亮臺灣竟成空!明年一月,聰慧的您,該如何投票?