陸客逐步縮減的策略
山林中荒廢的法律小屋版主 Dr. J（錢世傑）
●陸客快速減少？
有媒體表示：因為陸客團縮減，遊覽車業者首當其衝，業者透過「立法院長辦公室」出面，讓金管會與銀行公會答應貸款展延1年；該報導表示許多遊覽車業者係因應近幾年來陸客快速成長，大多在5、6年前貸款買車；結果現在生意消失、收入沒了，當然沒有還款能力，文中也引述根據遊覽車公會的說法，5月前陸客團減少3成，6月之後則是「剩下3成」；雖然目前展延1年，但1年過後還是沒有還款能力，銀行業終將被拖下水[1]。
筆者並不是旅遊業界的專家，對於實際情況是否這麼嚴重，只能參酌實際統計數字來分析。首先，搜尋居住地為大陸之旅遊人數統計資料，整理出今(105)年1至6月之旅遊人數如下圖[2]：
如上圖，可以發現自2月攀上高點40萬人次後，就逐步下滑，6月時僅剩下27萬人次，幅度高達33%。雖然不像業者描述的「剩下3成」，但與今年高點，確實是少了3成。
只是這樣子的比較方式是同年月與月的比較(MoM)，若是將不同年度的6月相比(YoY)，是否也是一樣嚴重呢？經整理98至105年6月居住地為大陸之旅遊人數統計資料，整理如下圖：
由上圖可以發現，自103年6月攀上高峰31.5萬人次之後，104年6月即已開始下滑，105年6月更下滑至27.1萬人次，與最高峰相較，下跌幅度接近14%。從上面兩張圖進行觀察，實際情況確實嚴峻，但業者提供的數據恐怕稍有誇大，與事實有一些差距。
●陸方的策略為何？
蔡英文總統自5月20日就任後，從談判的籌碼策略來看，大陸應該不會馬上掀出底牌，而應該是緩步加壓；一般來說，3個月應該是大陸設定的基本觀察期，每3個月會逐步加壓，目前可以看到陸方對台政策的端倪，透過邦交國、兩岸產業合作、大陸來台旅遊人數等項目逐步施壓，但應該是還看不到陸方的最後底牌。
大陸旅遊來台方面，可以持續觀察大陸來台的旅遊人數是快速降低還是逐步降低？如果每個月持續減少且減少幅度逐漸加大，應該就是陸方希望透過經濟上的壓力，迫使民進黨政府就範的訊號。
●安逸的依賴
如果你有一項很好的職業，將會讓你失去發展第二專長的意願，例如你有一份工作很穩定，年薪可以領個70萬，吃不飽但也餓不死，想要學習理財的意願將會降低；但如果你的工作年收入只有36萬元，就比較有可能會迫使自己找尋新的出路，持續成長以賺取更高的收入。因此，有錢爸媽的第二代，固然含著金湯匙出生，但也很可能因為安逸而失去了生存的能力。
過去大陸以讓利方式，吸引我方科技業賺取輕鬆好賺的錢財，也變相綁架了我國的產業；近年來，紅色供應鏈的崛起，就讓許多習慣好賺的台灣產業不知道該如何是好；同樣地，旅遊人口快速爆增，源源不絕的來台旅遊人數，讓許多旅遊業者忘記了投資的風險，一堆拉皮的旅館、過剩的遊覽車數，在快速變化的兩岸關係中，可能成為兩岸政治拔河賽中的祭品。
●結論
目前觀察民進黨政府的外交策略，應該是親美日、遠中國，但又不願意明講的曖昧關係。因此，一年後在陸方持續施壓下，大陸來台旅客達到業者所言的「剩下3成」，應該是指日可待。
面對此一應該是確定的趨勢，旅館、遊覽車業者，以及其他相關產業，應該是積極轉型，開發歐美等地區的旅遊人口，而非期待「遠中國」立場明確的民進黨政府，會在短期內將外交政策改變成為擁抱大陸；此外，業者也要控管投資風險，切莫政策方向一轉導致投資損失，卻又希望將損失轉向全民負擔。
[1] 陸客減少，迫銀行苦吞壞帳，台灣準備面對衝擊
[2] 8月10日尚未取得7月份資料
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