健行科技大學應用外語系副教 陳徵蔚
公投第16案是「以核養綠」，簡而言之，是繼續發展核電填補電力缺口，藉此遏止火力發電所產生的空汙，並且爭取時間開發綠色能源。然而，筆者深深以為，最終這只會造成「倚核」，卻未必能「養綠」。
核廢料問題至今無解
首先，核廢料的危害可能比空汙更危險。核廢料粗分為兩類，一是低階核廢料，也就是受過輻射污染的衣物、工具等。另一種是高階核廢料，也就是核電廠用過的，具高輻射的燃料棒。
相對來說，低階核廢料危害較低，但也要靜置上百年。至於高階核廢料，剛取出的燃料棒必須放置水池冷卻3-5年，然後才能採取乾式儲存，而最終必須靜置上百萬年才能讓輻射衰減。目前台灣的高階核廢料儲存在哪裡？答案是各核電廠！核一、核二廠的高階核廢料儲存早已爆滿，核三廠也幾乎達到上限。請問，這些核廢料要放在哪裡？有些人聲稱已經有新技術可以處理了。
很好，那就趕快處理。問題是，如果真的可以處理，為什麼現在還為了高階核廢料最終處置場所的位置爭議不休？空汙是立即可見的健康危害，但核廢料卻是潛伏殺手，一旦處理不當，抑或發生天災，台灣隨時可能後悔莫及！
我們別忘記，台灣處理核廢料的過程一直都是以壓迫弱勢的手段完成。蘭嶼低階核廢料處理場的設置，從未徵求達悟族人同意，當地居民即使抗議也無效。台電向蘭嶼租用土地合約於2011 年11月31日到期，但如今低階核廢料仍在蘭嶼。
斷層帶上的核電廠
如今，政府研擬高階核廢料最終處理場，必須排除水庫集水區、地下水管制區、每平方公里居住人口數超過600人之鄉鎮市、火山、斷層、泥貫作用、溫泉露頭，而且最好是花岡岩地形。台灣不大，所以可以放置高階核廢料的地點呼之欲出，就是花東、澎湖、金門、馬祖、烏坵。這個廠址最慢於2028年將會決定。會是哪裡呢？答案應該就是：最最最弱勢的地區。
第二，核一、二廠與台北的直線距離分別只有28和22公里，而且兩廠皆位於第二類斷層（過去10萬年至1萬年內曾活動者）附近，綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰指出「台大地質學教授陳文山也提醒，核二廠甚至位於山腳斷層孕震帶和岩漿庫的正上方，連台電都承認，就是因為當初地質調查技術無法得知這裡有一條蠢蠢欲動的活動斷層，才把2座核電廠蓋得離活動斷層這麼近。」過去的921地震發生在南投，並未對核一、二、三廠產生直接衝擊；然而誰能預料下一次的地震與火山活動不會發生在核電廠附近？福島核災的殷鑑不遠，而我們卻執意要核能嗎？
第三，「以核養綠」真能養綠嗎？恐怕只會更倚賴核能，而忘記綠能吧！如今因為電力吃緊，政府除了興建火力發電廠外，也積極發展綠色能源。除了以太陽光電躉購費率鼓勵發展再生能源外，台灣也積極發展離岸風力發電機組。
據4C Offshore於2014年發布的研究，世界風況最好的20處離岸風場，台灣海峽就占了16處。而10名的離岸風場，除第一名位於中國南海外，其他9處都在台灣領海。台灣具有良好的風力發電潛力，但卻需要再加把勁。
能源不是非火即核
其次，台灣的地熱能、生質能、潮汐能都尚未有效開發，值得再投入。歐洲地區再生能源佔比高，英國29.3％，德國33.3％，而台灣僅佔5％！唯有迫切需求，台灣才會痛下決心，發展綠色能源。屋頂太陽能板的鋪設需要取得全部社區所有權人的同意。而離岸發電風廠的建置，也沒有這麼簡單。倘若如今電力吃緊發展綠能都如此舉步維艱了，試問一旦重啟核能，供電無虞，台灣還會認真發展再生能源嗎？到時候「倚核」是真，卻未必能「養綠」，所產生的核廢料，以及何災變風險，終將讓台灣飲鴆止渴，養虎貽患。
因為政治操作，台灣能源政策變成了「非火即核」的選項，彷彿台灣人民一定要在核能電廠與火力發電間兩害取其輕。然而其實，我們都有不同的選擇。台灣一直在積極發展綠色能源，而「缺電」的壓力更會促使僅有5％的再生能源佔比提升。
台灣人解決用電危機，不該只會思考「重啟核能」，而應該共體時艱，為更大的目標而努力。此外，選用高效能家電，培養節電習慣，也都應該宣導。田納(Edward Turner)在《科技反撲》一書中談到，我們消耗電能開冷氣，將室內的熱「置換」到室外，令城市溫度升高得更加猛烈，以致於要耗費更多電能開冷氣，無疑是惡性循環。台灣，不也置身於這樣的惡性循環中嗎？
筆者反對以核養綠，因為核廢料問題無法解決，而且台灣核電廠都位於斷層危險區域。更重要的是，台灣應該成為「綠能之島」，而不是「輻射之城」或「空汙之都」。真正能夠養綠的，是人民對於環境的使命感，而不是核能。為了下一代的幸福，我們必須做出接受較高電價的心理準備。
台灣政黨為了討好人民，只會提出「核」與「火」兩種選項，卻從不勇敢跟人民說，電費該漲，因為這是投資，為了美好的未來。台灣電費低廉的成本就是「污染」，人民不知不覺犧牲了健康。天下沒有白吃的午餐，又要電費便宜，又要沒有汙染，這豈不是「又要馬兒好，又要馬兒不吃草」？
台灣人應該要醒醒。如果要徹底解決問題，就要義無反顧發展綠能，這是台灣必須面對的「殘酷真相」。試問，我們怎麼能夠如此心安理得地享受低廉電價，卻無視於低廉所產生的後遺症？免費的永遠最貴。低廉，永遠要付出代價。
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