淡江大學全球政治經濟系主任 包正豪

有時候真的覺得我們的政府都在「務虛」而不「務實」，老是搞一些虛無縹緲的政績數字來愚弄人民。頭腦稍微不夠清醒的，其實還蠻容易被政府唬弄。但是，商人不太一樣，講求的是切切實實的利益，縱使政府講得再怎麼天花亂墜，如果商人賺不到錢，那都是白搭，商人不會買單的。

因為洽談境外實作計畫，準備把國際體驗學習的版圖拉得更大，所以特意飛一趟越南，和當地臺商會面，商討未來送學生到臺商企業從事體驗學習的可能。過去多半是和國際NGO組織聯繫，談得都是民主、人權、文化、社會、政治等議題，和企業界關聯不大。但現實是，大學生所關注的是畢業後的出路問題，縱使有部分學生有志於國際NGO事務，無可諱言地，大學生寧願提早替就業服務準備。但是台灣本土經濟長期萎靡，能夠有機會去賭一把的，只剩下到海外拼搏一途。基於這個認識，開始拓展國際體驗學習計畫的不同面向，經營臺商企業的關係網絡。

洽談合作的是間做畜禽水產飼料的臺商公司，投資東南亞已經超過廿年，大概早在第一次南向政策時代就已經開始。偌大廠區，數百名員工，但台籍管理幹部只有寥寥數人。雖然這樣的廠區，在越南、緬甸、柬埔寨、馬來西亞，有十數個之多，但台籍管理幹部人數仍然不及百人。與資深執行副總會面時，談到的是「人才培育」，因為時代已經改變，臺商在海外投資的產業，除了研發、採購、會計和高階經理人等關鍵職位還傾向僱用台籍幹部外，自廠長以下的職缺，大概都已經本土化，聘用當地人才。

既然保留給台灣人的是關鍵職位，當然在素質條件的要求上會是比較高的。海外臺商企業的職缺不是用來慢慢訓練的，他們需要「即時戰力」，要一到當地就能夠打仗，沒有緩衝期。既然如此，徵聘的人才就需要有足夠強的心理素質，以及在相關領域的工作經驗與知識。更重要的一件事情是，臺商企業是在打國際賽，拼搏的對象不是本土企業選手，而是來自其他國家的大型企業，同屬國際企業等級的競爭者。這些現實環境條件都註定讓人事素質要求提升許多，而非現在初自大學畢業的年輕人所能企及的。

企業在台灣徵才，卻找不到適合的人，原因在於應徵者「沒有準備」。我們的教育體系所訓練出來的人力資源，基本上都不是為國際賽準備的，還是因循守舊地只看到海島一隅的市場，而看不見外頭的廣闊天地。縱使時勢所逼，勉強將目光移向西方大陸和南方的東南亞，卻始終還是抱持莫名的優越感，不願意放下身段去學習當地的文化與認識在地社會。於是乎，台灣訓練出來的人才沒資格打國際賽；甚至就連企業最基本的需求，我們的政府都無法滿足。

在海外的臺商企業早就不奢望政府像日韓大陸政府那般給予支援，所謂新南向政策，只是不斷接待來自台灣的政學人士，累積參訪數字而已。但曾經臺商企業以為會有一絲曙光，政府的新南向宣稱要「以人為本」，天真地以為政府會在人才教育上投注心力，培育適合打國際賽的人才選手。不過臺商企業很快就清醒過來，看破政府的務虛，而開始自力救濟，做長期人才培育計畫，不再寄望政府。當然，我們可以說商人重利，但即便如此，我們還是想問問，政府的新南向到底要做什麼？難道只是花錢粉飾政績而已！

政府老是高調談新南向，談海外投資，談人才培育，但從政府到高等教育機構，乃至於年輕一代的台灣人，真的準備好了嗎？還是，其實大家都只是在演戲自嗨而已？