社工師 月下波光

衛生福利部舉辦「1966長照服務專線」開通記者會，行政院長賴清德致詞時表示，到2017年台灣65歲以上長輩已占總人口14%，台灣已是老化的國家。而因接受服務的主要是老人、身障或失智者，提供服務的照服員要拿出愛心、耐心來協助他們，畢竟「助人為快樂之本」，也是做功德。而長照2.0的人力缺口，賴院長說，很多照服員認為照顧老人月薪僅3萬元，有點不划算，不僅工作條件超過忍耐限度，愛心施展也有困難，但賴院長認為這份工作是做善事行為，希望第一線的照顧服務員可以當成做功德…。

這樣的言論看在第一線工作人員的眼中恐怕只剩下苦笑與無奈。我們很欣慰的是，政府知道第一線照顧人員的辛苦與低新。但請容我們提醒賴神，如果要談功德，可否也請這位神龕上的尊駕，抱著所謂做功德的心，來照顧一下這群照服員們。

近貧服務弱勢

據內政部於2010年針對13,840名照顧服務員訓練結訓學員就業意向調查中指出（林金立，吳淑瓊等， 2010），參與訓練的學員高中教育程度將近一半，40-49歲者共 61.9%，84.9%為女性，每人平均月收入低於一萬五千元高達76%。這樣的數字顯示，目前的照服員們泰半是低教育程度、貧窮的中年婦女，這類別的婦女本來在職場上就面對各種求職困境，轉職對她們而言幾乎是不可能的事。

在實務場域中更常見的是，將近九成的照服員都是女性，離職的原因，除自己的家人也需要照顧的介護離職外，就是因長期照顧長輩，積勞成疾（職業病）無法繼續提供服務，必須離開這個職場。同一份調查中也指出，曾經從事但離開照顧服務最大理由是照顧自己家人、個人健康因素、工作負荷過重與工作條件不佳；其中個人健康因素與工作負責過重這兩點，是息息相關的，因照服員長期需要搬動長輩，手腕、腰部、膝關節等處的傷害是常見的職業傷害。

而賴院長記者會上表示，每個照服員的平均薪水是三萬元左右，但就我們第一線的實務場域看到的，這個數字恐怕是已把業主的自付勞健保、提撥退休金與年終獎金都算入。實際上，照服員每個月領到的薪水，北部約兩萬六千元到兩萬八千元左右，如果有專業照顧證照，政府會另外補助一千元；若到了中、南部，每位服務員的薪水，更只剩下兩萬二千元到兩萬四千元左右。

以衛生福利部社會及家庭署委託中華民國老人福利推動聯盟在103年出版的《日間照顧經營與管理指南一書》中，照服員的月薪更是以兩萬兩千元為基準，賴院長所稱的三萬元，不知有多少照服員能拿到這個數字。或許這個數字，是用政府補助作業要點的算法，假想服務員們應該可以拿到數額吧！但如果我們細看社會福利作業補助要點，怎麼算也算不出賴院長所說的三萬元。

政府要的功德請政府自己做

如果說賴院長希望照服員們能以做功德的心態來提供服務，那第一線的工作人員們也想懇請，或者說拿香拜請這尊賴神，也發揮做功德的心，提高服務員的薪水，改善照服員的惡劣工作環境，照顧無數個服務員的家庭，讓服務員的工作權受到保障。

只有當照服員們也受到照顧，他們才有更多能量去關照接受服務的老人、身障或失智者以及他們的家庭。如果賴院長要說做功德，就請您先來照顧照服員，讓您自己的功德得以殊勝！