專欄作家, 李佳容

朱主席的2D思維可帶來和平

12 9 月 , 2022  

台北市立大學通識中心兼任助理教授 李佳容

國民黨朱主席在接見日本國會議員時,強調國民黨的外交政策一直以來都是「親美、友日、和陸」,且在台灣在對外戰略上應採2D思維。一是自我防衛(Defense),另一則是對話(Dialogue)。

其實這個2D思維,在美國的國際關係理論是有脈絡可尋。

美國對外關係上,深受一些重要國際關係學者及重要智庫的影響。這些重量級學者都擔任過政府職務,如促成美國和中國大陸關係正常化的Michel Oksenberg,又如影響柯林頓政府的Larry Diamond等人。當然,美國國際關係學者都接受像美國重要基金會的補助研究,像洛克菲勒基金會、福特基金會,很有名的學者像Francis Fukuyama,也都和這些基金會關係密切。

美國學者雖然主張各有些許不同,但總體來説,可以概括他們都是「民主和平理論」(Democratic Peace Theory,簡稱DPT)。

民主和平理論的基本原則,就是繁榮(prosperity)、自由(liberty)和民主(democracy)。他們基本上是國際關係中的「理想主義」(idealism)和現實主義(realism)的結合體,也就是說美國要促進世界各國的民主轉型,仍必須依靠實力。因為理想主義相信只要經過一些制度的安排,例如加入北大西洋公約組織(NATO),便可以形成世界民主聯盟(the Democracy League),許多非民主國家可以完成民主轉型。

不過,民主和平理論在冷戰前後影響了美國歷任總統的外交政策,如雷根、卡特、布希和柯林頓。但在911事件後,民主、自由的主要概念外,也特別強調和「國家安全」連結起來。但民主和平理論主流理念引起一些爭議,就是在美國擔任世界領袖的角色下,推動其他國家政體(regime)的轉型,會帶來危險、不穩定性,以及有可能產生「民主帝國主義」(Democratic Imperialism),對和平反而造成威脅。而且,因為民主和平理論要促成民主轉型的國家,不少是共產政權,因而對這些國家在國際戰略上有實質圍堵的作用。

當然,在21世紀美國歷經川普主義及中國崛起的結果,美中強烈對抗,以及俄羅斯為了反民主和平理論的圍堵,採取「特別軍事行動」(Special military operations)入侵烏克蘭,世界局勢劇烈轉變,國際關係的民主和平理論是否會改變?也許如在英、美著名大學教書的社會經濟學者Richard Whitley,國際關係的理論也許正陷入多元混亂的現象。而此時此刻,正是思考像台灣中華民國這樣國家的自處之道。

本來在民主和平理論下,為了民主國家安全,可以發動制先攻擊(pre-emptive),摧毀發動威脅民主自由的敵方軍事武力,這是自我防衛,也就是朱主席所説的2D之一的defense。但畢竟兩岸之間還沒有到要發動「制先攻擊」的前夕;因此,為了化解威脅,2D之二的「對話」就顯得非常重要。其實民主和平理論為了民主轉型,也主張市場公開(market open),「市場公開」當然也在兩岸維持和平之間可以扮演重要角色。

民進黨目前執政,完全一面倒向美國,也沒有充分了解美國外交政策背後的國際關係理論的脈絡,只是一味仇中抗中反中,結果是把台灣推向戰爭。而不知道民主和平理論除了追求自由民主之外,還有和平。

反之,國民黨朱主席的2D思維,相符民主和平理論中的自由、民主、繁榮之理念,且防衛與對話過程可獲得真正的和平與預防未來衝突發生,國民黨應多多發揮,讓民眾更支持國民黨的戰略思維。

(圖片取自蕃薯藤

, , ,

By



Recommended