文化大學政治研究所 楊泰順教授
就在美國航艦卡爾文森號駛入日本海時,北韓卻不顧緊張情勢的升高,於4月二28日再度進行了今年第6次的導彈試射。當晚川普立即在推特上發文表示,北韓動作「不尊重中國及習近平主席」;國務卿提勒森隨即也在安理會,要求各國採取更嚴厲的經濟及外交制裁。國際壓力雖然如排山倒海,美國的軍事行動如已箭在弦上,但除了延緩第六次核試的進程,金正恩似乎看不到任何退卻的跡象。不少觀察家開始研判,武力衝突或將難以避免。
何以金正恩如此一意孤行?利比亞的血淋淋教訓,或許讓金正恩認知,唯有核武才是真正的保命符,放棄核武將退無死所。故而,就算犧牲民生經濟、得罪中國老大哥,核武導彈計畫還是得硬幹到底。
上個世紀九〇年代,利比亞強人格達費便宛如今天的北韓金正恩,窮全國之力發展核武與導彈。與北韓不同的是,利比亞生產石油,研發經費寬裕,更讓歐美國家如芒刺在背。在美國與歐盟的聯手下,歷經柯林頓與小布希兩任總統的持續外交對話,格達費終於在2003年同意拆解運作超過十年的核武實驗設施。為了報答格達費的善意,小布希公開表示「格達費的善意將獲得報償」,歐盟也允諾提供利比亞安全、外貿、投資與外交承認的各項優惠。一時間,利比亞成了世界的模範生,為和平解決伊朗與北韓核武問題提供了一線曙光。格達費後來也親口透露,美國與歐盟確曾多次希望他以利比亞經驗,遊說伊朗與北韓採取同樣的廢核措施。2009年,格達費受邀參加義大利的八大工業國家會議,接受各國領袖的讚許,並與新就職的歐巴馬總統握手言歡,將利比亞的國際地位推向顛峰。
但格達費隨即發現,廢核後西方的各項承諾根本口惠而不實,美國不僅拖延與利比亞外交正常化的進程,更不願對以色列的非核化施加壓力。故而, 2009年格達費曾企圖重啟核武研發,但為時已晚,這個沒有核子設施的利比亞在西方國家眼中已是個屁。2011年西方國家暗助阿拉伯之春革命,利比亞也發生內戰,格達費雖未如敘利亞阿薩德屠殺平民,歐美聯軍仍然大舉介入助長叛軍攻勢,造成政府軍潰敗與格達費慘死於混亂中並曝屍街頭。西方觀察家事後分析,如果格達費未曾廢核,北約國家必然不敢公然介入利比亞內戰。利比亞的經驗無異昭告擁核的非西方國家,一旦廢核便等於宣告自己的慢性崩解。
利比亞的下場北韓當然看在眼裏,北韓外交部因此表示:「美國曾讚許利比亞廢核,但以安全保障與改善關係誘使廢核,事實上正是美國的一種侵略策略,美國總是先勸你廢核然後再以武力併吞你。」利比亞的殷鑑不遠,北韓又豈敢自廢武功?畢竟,擁有的毀滅性核武才是北韓安全的最佳保障,就算中國願意擔保也難以憑恃。故而,朝核問題的解決似乎只有採取武力一途,而且一旦動手便必須連帶剷除金正恩,否則後患仍將無窮。
北朝鮮戰雲密佈,這時候正是美國對北京依賴最深的敏感時刻,此時蔡英文卻在接受外媒專訪時,釋放出希望與川普進行二次通話的期待。這樣的國家領導人未免過於缺乏國際觀,無怪乎被白宮立即打臉。朝鮮半島一旦戰事啟動,台灣又是否有因應的準備?
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