健行科大應用外語學系副教授  陳徵蔚

有人稱如今是自台美斷交以來雙方關係「最美好的時刻」。事實真是如此嗎？

從「台獨」到「抗中」

自從民進黨執政後，兩岸關係陷入空前緊張。中國經濟、軍事實力崛起，成為超級強權，台灣政府無力抗衡，只好依賴美國、拉攏日本。

兩岸和平，全民皆蒙其利；對抗中共，製造兩岸緊張，極度損害台灣利益。但對於民進黨而言，對抗中共卻是張好牌，因為既然台灣獨立始終無法實現，不如改變路線，從「台獨」轉化為「抗中」。

只要對抗中共，就可以說自己「愛台灣」；相反地，只要與對岸接觸，管他動機是什麼，一概都是「親中賣台」。對岸越是文攻武嚇，民眾就越反中。兩岸關係越緊張，民進黨就越能展現「捍衛主權」的決心，高唱「愛台灣」，聲稱自己是「全民的後盾」。

台灣民眾對於中國崛起的焦慮與不安，匯聚成了「恐懼的總和」，支持著民進黨「逢中必反」。如此一來，「抗拒中共」不但能夠收編台獨支持者，同時也能獲得大多數「恐中」民眾的支持。

共機擾台頻率增加

只是，民進黨政府真有能力捍衛台灣嗎？

中國如今不只在國際政治、經濟影響深遠，同時也承繼前蘇聯的科技能量，軍事實力不斷增長；反觀台灣，受制於中共壓力，始終只能取得「防衛型武器」。相較於中國對於軍事研發的投入與進步，台灣多年來難以取得關鍵技術，無法在國防上取得優勢。

過去，中國僅能利用導彈恫嚇台灣，而台灣則靠愛國者飛彈反制。但隨著中共取得空中優勢，共機擾台頻率明顯增加，台灣軍方僅能「喝斥」對方飛離，卻無法實質讓對方忌憚。

曾經，台灣掌握空優，中共海軍戰場生存率不高，只能透過潛艦擾台，而台灣也透過防衛型的反潛機、飛彈巡防艦抗衡。近20年來，台灣逐漸喪失空優，中共不只空軍壯大，海軍戰場生存率也大增，不再只是發展近岸艦艇，更可建構遠洋航母戰鬥群。2012年，中國第一艘航母遼寧號開始服役。台灣過去在西岸部署重兵，防止對岸登陸。如今，航母可繞至台灣東部，作戰半徑大幅增加，台灣未來勢必陷入左支右絀的窘境。

台灣只是國際角力的棋子

民進黨政府一方面對抗中共，一方面卻對對岸打壓、侵擾台灣的行為無計可施，甚至為了拉攏美、日牽制中共，故而犧牲台灣民眾權益。

問題是，台灣真的能夠倚靠遠在太平洋的「盟邦」美國牽制中共嗎？

從歷史可以發現，台灣之所以能夠獲得美國援助，永遠都是從美國自身的利益考量出發，並非真正捍衛台灣權益。台灣向來把美國當成「老大哥」，但在對方的眼中，台灣始終是國際角力中的一顆棋子；要美國犧牲自己的人民捍衛台灣，無異於緣木求魚。

綜觀歷史，1949年國民黨撤退到台灣後，美國為了防堵共產主義，對身處太平洋第一島鏈的台灣予以重視；特別是在1950年韓戰爆發、1958年金門823砲戰，美國擔心亞太地區被快速「赤化」，因此更加關注台灣的戰略地位，不但於韓戰後兩日派第七艦隊協防台灣海峽，1951年後美軍也開始駐守台灣，同時對台實施物資援助，以避免台灣被中共併吞。

美台關係從高處下滑

許多台灣民眾都記得當時的「美援」。1960年美國總統艾森豪訪台，這是有史以來美國現任總統唯一一次訪問台灣，而那應該才是台美關係「最美好的時刻」吧？

然而，1969年珍寶島事件後，中國與蘇衝突增加，開始向美方靠攏。美中關係改善，導致台灣受到冷落。1971年，聯合國2758號決議承認中共政權取代中華民國在聯合國擁有的中國代表權席位，台灣退出聯合國；1978年，美國與台灣斷交，雖有《臺灣關係法》維繫台海穩定，台灣的地位早已大不如前。

台灣的地位隨著美中關係而浮浮沉沉，可見台灣只是顆棋子，而美國在意的並非台灣利益，而是「美國優先」。柯林頓將中國視為「戰略夥伴」，但小布希則認為中國是「戰略競爭者」。由於小布希對於中國的戒心，台灣曾一度取得美國對台軍售愛國者三型飛彈、P-3C長程定翼反潛機以及柴電潛艦的「6108億軍售案」。雖然這項軍售案後來遭到國、親兩黨反對，最後被大幅刪減，但美國願意販售這些武器，間接證明台灣在美中角力中，扮演了一定的重要角色。

歐巴馬上台後，對中國的態度轉趨和緩，美國雖然仍聲稱將維持台海穩定，但卻盡量避免觸碰兩岸議題，並稱台灣與中共必須自行尋求解決方案。川普上台後，美中關係日趨緊張。2018年美中貿易戰開打，華為案更導致兩國關係雪上加霜。

台灣仰美鼻息  萊豬非來不可？  

在這樣的情勢中，台灣利用兩大強權的矛盾，令美台灣關係升溫。然而，川普這位生意人，絕對不會做賠本生意。當川普政府對台灣略施小惠之際，同時也要台灣付出代價。從台灣政府開放美國含瘦肉精豬肉，就已經看出了端倪。台灣若要仰美鼻息，未來要付出什麼代價？真讓人不敢想像。

仰人鼻息，勢必患得患失。宋代「聯金滅遼」、「聯蒙古滅金」，都是積弱不振的朝廷錯估情勢，利用強權殲滅主要敵人，最後卻玩火自焚的殷鑑。

一個積弱不振的政府，通常有幾個特徵。首先，黨爭誤國，是非不分，政治對抗導致內部分裂，無須外敵侵擾，便已自亂陣腳。其二，陷害忠良，自毀長城，為了政治利益，刻意抹黑真心為國之人，導致人才凋零，有才者反而不敢為國奉獻。其三，國內亂象已起，致使人心浮動，為求自保，故而出現內神通外鬼、出賣國家之人。最後，妄想仰賴強權解決外患，卻不知狐假虎威的結果，最終難逃虎口。

台灣倘若持續政黨惡鬥、政治正確凌駕一切，並且抹紅政敵、打壓對手、撕裂族群、製造矛盾，卻妄想倚靠外援，那麼不勞對岸動手，台灣便已經陷入動盪。

從戰機自製(IDF—Indigenous Defense Fighter)到潛艦國造(IDS—Indigenous Defense Submarine)，台灣有一群人正在謀求國防自主。雖然艱難、即使關鍵技術難以取得，台灣仍然努力朝正確的方向而去。只是，國防自主的前提，在於國內民眾團結一致，上下一心。倘若台灣能夠如此，那麼即使不倚賴強權，我們也能抬頭挺胸，無懼威脅。

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