山林中荒廢的法律小屋版主　錢世傑

陳銘薰官舍調漲事件

台北市市長柯文哲打算將調漲市府首長官舍租金，從700元漲到15,000元，引發研考會主委陳銘薰不滿，將此事件貼在自己的臉書上，沒想到引發網路一陣批判。從小市民的角度來說，700元就可以租到台北市精華地區大坪數的空間，好讓人羨慕，「如果是我該多好」的不滿情緒發酵，難免引發一場議論。隨風倒的議員也紛紛加入圍剿的行列，在市議會質詢時痛批陳某「不知人間疾苦」，陳銘薰滿腹委屈地在議場情緒失控，最後落得請辭離去的下場。

個人呼籲這一起事件雖然暫告結束，還是要回歸到理性的討論，分析一下市長針對首長官舍租金進行調漲，到底是對還是不對？在論述筆者的論點前，先介紹知名的行為經濟教授Dan Ariely所作的一場人性實驗。

市場交換機制的實驗

杜克大學行為經濟學教授Dan Ariely，曾經做出一個實驗，實驗所提出的假設：金錢報酬會啟動「市場交換」機制，簡單來說，錢給得愈多，表現就愈好，錢給得愈少，就愈不努力；而無金錢報酬或贈送禮物，則會啟動「社會交換」機制，換言之，付出努力的多寡與報酬水平的高低沒有關係。

這樣子的解釋看起來還是有點兒難懂，讓我們來看一下實驗的內容，就可以馬上瞭解囉！

實驗過程要求被試驗者將電腦中的圈圈移到電腦中的方形中，計算5分鐘之內移動了多少個圈圈，在給予下列各組不同的報酬，來判斷不同報酬是否會影響其表現：

1. 金錢低報酬（50美分）

2. 金錢高報酬（5美元）

3. 無任何報酬，並告知為社會服務。

實驗結果非常有趣，獲得50美分低報酬的參與者平均移了101個圈圈，5美元高報酬的受試者領了更多的錢，表現提高了大約50%，移動159個圈圈；最有趣的情況發生，沒有酬勞，並且被告知是社會服務，居然拖曳了168個圈圈，比另外兩組都還要高。

從這個實驗中，可以發現兩件有趣的事情：

1. 如果談到了金錢對價，則進入市場交換機制，給的錢愈多，表現會愈好；

2. 不談錢，跟你談理念，工作表現會比談錢的時候還要努力。

讓我們回想一下自己平常的社交行為，有沒有曾經請朋友幫忙過的經驗，例如搬個箱子，甚至於請好友幫忙搬家？如果有，當朋友幫完忙之後，你會口頭表示感謝、送個禮，還是請吃個飯呢？

我想大多數的回答應該是至少要口頭表示感謝，如果真的很麻煩對方，例如請搬家這種耗時費力的幫助，可能會多送個小禮物，甚至於約個時間請吃飯，無論是哪一種感謝，朋友都會很高興。在Dan Ariely教授的後續研究中，都認定這些方式都屬於「社會交換」的範疇。

但是，如果請朋友幫忙搬家，卻表示只願意給付100元意思一下，或者是請吃飯的時候，特別強調這一餐價值多少錢，那可能會讓這位朋友生氣，因為兩人的關係已經從「社會交換」轉變為「市場交換」，朋友會認為搬家花了一整天的功夫才換得100元，根本是羞辱。

追求理念的實踐，請不要跟我談錢

從媒體報導中得知，柯文哲市長上任之初想要從企業徵才，但後來發現很多開價都是年薪上千萬，我國政務官可支付薪水本來就比企業低很多，套句大家常說的：「只能拿出香蕉，就僅能請到猴子。」在此情況下，如果無法談錢，那只好談理念了。

陳銘薰在任職研考會主委職位之前，擔任企業管理學系教授，還曾任國立台北大學副校長，雖然大學任教的薪資一定不比民間千萬薪資高，但也有不錯的價碼。經過網路搜尋，發現研考會主委的薪資應該是稍微低於教授暨副校長行政職的薪資。（註：談論別人的薪水不是件禮貌的事，但為了論述本文的觀點，只能對前主委陳銘薰表示抱歉）

假設研考會主委的薪資較低，為何陳銘薰願意接任這份工作呢？

個人推估前主委陳銘薰應該有幾個理由，第一點，平日研究的企業管理理論，可以在台北市政府的任職過程中獲得驗證；第二點，追隨市長柯文哲的改革理念，並獲得改革的好名聲。光這兩點，我相信前主委陳銘薰應該認為即便薪資少一點也無所謂。

這個情況就像是Dan Ariely教授的實驗，陳銘薰與台北市政府的關係處於「社會交換」關係：「不要談錢，我是來實踐理念，為台北市民服務。」對於官舍租金事件，居然能演變至此，平常自豪其深諳心理學的柯文哲市長，這還真是一個令人尷尬的現象。

柯文哲市長曾經公開說過，競選市長的過程中，運用一些心理學的小技巧，像是比讚的手勢要放在臉的旁邊，選民看到他的臉也會看到讚的手勢，就會認為他很讚；另外，在處理學運的過程時，也送糖給學生吃，因為吃了糖心情會比較好。

如此熟悉心理學技巧的高手，卻忘記「市場交換」理論。

對於一位應該是追求理念才接任研考會主委一職的教授，卻開始計較官舍租金費用，讓彼此之間的關係，從「社會交換」關係一下子轉換成為「市場交換」關係，就如同女孩子不嫌棄男孩子請吃199的商業套餐寒酸，男孩子還特別強調今天可是花了199元來請女孩子吃飯一樣。

筆者只能感嘆地說，當市政府可以給的薪資水平只是香蕉的等級，就要讓任職的官員忘記吃的是香蕉，彼此間要談的是改革的理念，追求的是人民的福祉，700元的官舍可以當作禮賢下士的手段。但是如果開始計較官舍租金問題，我相信這位正在吃香蕉的優秀人才，會馬上想起自己吃的就只是香蕉。