銘傳大學國際事務與外交學程兼任助理教授 林穎佑 博士

跌破許多專家的眼鏡，地產大亨川普贏得2016年的美國總統大選。選後筆者利用機會前往華府，進行研究，本次選舉自然也是重要的議題。

川普能擊敗希拉蕊原因很多，除了美國人民對於傳統政治人物的不信任之外，民主黨在歐巴馬時期處理種族問題時，重要法案並未能順利通過，種下了希拉蕊喪失佛羅里達選舉人票的遠因；即便是在健保制度上，也因為美國貧富差距的問題，導致此政策不一定真的為人所叫好。

而在國際政治上，不少美國民眾認為歐巴馬政府在外交上過於軟弱，除了在東歐的克里米亞事件之外，中國大陸在南海的積極行動、北朝鮮屢次的飛彈試射以及在敘利亞與對ISIS的反恐態度，都讓美國人民懷疑民主黨是否還能捍衛美國的國家利益。

當然川普在當選後，必會調整競選時的政見，畢竟他絕非一般外界所稱狂人總統，而是工於心計的生意人。對國際外交進行精打細算後，應會開始要求原部署美軍的當地國必須要多負擔責任，此外，減少海外駐軍也是降低支出的方法，並同時要求當地國購買更多軍火加強防務，此亦可達到增加美國對外貿易與振興工業的目標，可謂一舉數得。

此外，在國際戰略上，川普應會更加重視合縱連橫的外交手段，藉此達到聯合次要敵人打擊主要敵人的目的，如何以最少的成本換取最大的利潤，這才是符合生意人的思維。因此，俄羅斯在美國未來亞太戰略中，具有相當重要的地位。

俄羅斯在近年普丁的經營下，已逐漸擺脫蘇聯解體時的頹態，期望能重返過去的榮耀。對俄羅斯而言，攸關國家生存的「核心利益」並不在亞太，而是在歐洲，北約的東擴對其造成相當的威脅，特別是近期北約的軍演都有「項莊舞劍、意在沛公」之意涵。中俄有相當多的互動，特別是在軍火貿易上更為密切，但其中也存在著相當的矛盾，如在中國大陸近期力推的「一帶一路」戰略中，絲綢之路經濟帶經過的中亞地區，正是過去蘇聯的勢力範圍，因此對俄羅斯而言，崛起的中國大陸絕對會是其威脅之一。雖然在克里米亞事件後，俄羅斯與美國的矛盾再度升高，但上述這些因素都有可能會讓俄國有與美國合作的空間，從而讓美國從過去冷戰時期「聯中抗俄」的戰略，逐漸轉向為「聯俄抗中」。對俄羅斯來說，若能透過在亞太適當的與美國合作，來降低北約對俄羅斯西部的壓力，或許是可能進行的方向。

川普不會忽視地緣戰略的價值，無論是遠交近攻、合縱連橫甚至是搶先佔領戰略遏止點；在對外關係上，確保重要友邦，以此為支撐基礎在逐漸擴張，這些都帶有濃厚的地緣戰略觀。畢竟對過去從事房地產起家的川普而言，必定深知土地的價值在於 Location、 Location、 Location（地點、地點、還是地點）。