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大學言論自由還在嗎?

臺北市立大學通識教育中心兼任助理教授  李佳容

眾所皆知,美國CNN電視台的報導,一向是唱衰共和黨川普總統!對於許多美國人來說,CNN幾乎等同於民主黨的官方媒體。CNN對於唱衰川普的幅度之大,已經到了令人瞠目結舌的程度。所以,川普憤怒之餘,也曾拿CNN記者的白宮採訪證開鍘,但最終仍只能「向言論自由投降」,以恢復該名記者的採訪權收場!

最近,有臺大學生發起「不得在校內餐廳播放中天新聞台」的抵制行為,對此,筆者認為若是循著台大學生的邏輯,川普是否也可以要求白宮所有的電視「拒播CNN」頻道?

臺大學生要求拒播中天台事件的起因,是某臺大社科院的學生,認為中天新聞台的種種報導,已逾越媒體應有的角色,希望透過校內公投「以全體同學的聲量抵制中天新聞台」。但身為大學生首要學會的,應該是如何具有獨立思考的思辨能力,而這種能力,正是應該從大量閱讀各種正、反面資訊,經過理性思考、深入查察,最後與他人討論後,所得出的獨立評判。「拒看某電視台」以及就此發起校內公投,實在無法培養獨立思考及判斷的能力,更是反言論自由的行動,更與台大校風自由主義精神格格不入!

當前政府頻頻對於社會及媒體的「假新聞」進行批評及管制,例如國家通訊傳播委員會(NCC)日前以中天新聞台因報導特定人物比例過高及新聞不實的原因,進行開罰,但NCC獨獨對於其他綠媒也對特定政治人物的「過多報導」視若無睹,以致被質疑是「辦藍不辦綠」。

NCC的作為,不僅使得它應該超然於政治的設立宗旨備受質疑,更坐實了NCC就是蔡政府打擊韓流的打手,而不是真正在打擊「不實言論」或「假新聞」。

從臺大學生想用校內公投拒播中天,再加上NCC開罰中天,如今社會言論自由何在?大學是追求真理的殿堂,追求言論自由,開放各種言論,才是大學生面對真理的堅持。

「捍衛言論自由」,正是大學應該堅持的。現在許多大學,除了在學生餐廳等公共區域設有電視外,在校園其他地方也設有「電視螢幕」,這些螢幕除了可以公告校內的各種活動,亦可播放電視頻道或節目。大學本為教育場所,其實應該賦予這些頻道更多的教育意義。例如,大學的主事單位,可以以「週」或「月」為單位,輪流播放各個新聞台頻道。

而且這些頻道也不一定只設限在臺灣的新聞,亦可播放如美國的CNN、NBC、英國的BBC。這不僅可以讓學生隨時隨地關心國際或國內事務,也能夠透過不同電台的觀點論述,協助學生建構其獨立批判思維。

當然,學校可以在節目設定上,進行比例的調整,如每一年都可以讓學生票選一些輪播的頻道,如此一來,也許就不會再上演如政大學生與校外人士「搶電視遙控器」的大戰,這也會讓有意透過選擇頻道來箝制大學生思維的某些校外人士,其意圖無法得逞!

雖然臺大發起「學生餐廳拒看中天新聞」的連署截至3月26日時,已超過4000人,但斷然要求臺大禁播某特定新聞台,除了箝制校內言論自由,且於法無據。尤其很多校園餐廳是外包經營,校方及學生更無權介入電視「應該收看哪一台」。當然,從大學自主治理的角度來看,大學行政的主事人員,是否應該多想方設法,讓校園內電視頻道的選擇,不致淪為少數人偏好(preference)的爭辯,使其具有教育意涵,值得深思。

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