國民黨前發言人  胡文琦

媒體報導，中國國民黨智庫「國政基金會」，日前首度舉辦「中華民國-美國線上論壇」（R.O.C.- U.S. Online Forum 2020），探討包括如果一旦爆發戰爭的話，究竟美國是否會出兵救援的問題？

對此，布魯金斯研究院桑頓中國中心研究員的何瑞恩（Ryan Hass）表示，如果兩岸發生衝突，「多數」美國民眾對美國派兵參戰是持保留態度云云。

此外，美國AIT前處長包道格（Douglas H. Paal）在回應美方是否願意出售更尖端的武器給台灣時表示，由於台灣位於中國大陸對岸，美國並不放心把高科技武器「放在台灣」﹔不過，包道格強調，台、美合作很重要，台灣要敞開大門，例如台積電到美國投資設廠，並非全然都是經濟考量，「這是很聰明的作法」；包道格還說，台灣不應斷絕與中國大陸的貿易關係，這必須要有長期的計畫與策略。

對美國的國家利益而言，最好的應對政策與危機處理模式，究竟是應該戰略清晰還是戰略模糊？這個問題一直是研究中國大陸、美國與台灣的重點。

從傳統兩個「大、小三角」不對等關係，到現今因為新冠疫情與美中貿易與科技大戰等等，更進一步衍生出國際政治競合的議題，尤其是在常常不按牌理出牌且主張「美國優先、美國第一」的商人性格總統川普主政之下，相關課題更是顯得複雜且敏感。

筆者並不想說何瑞恩的觀點就一定是美國現在的主流民意，亦即美國民眾對派兵參戰是否持保留態度？或許，有機會的話，一個更為嚴謹定義參戰的「標的、程度與範圍」，會讓這種線上論壇未來更為聚焦也更具公信力，畢竟或許美國也不乏強力支持應該派兵台灣、協助「真朋友」抵禦中共犯台的學者或專家們。

然而，包道格一席美國實際上「並不放心」把高科技武器放在台灣的說法，則值得深思。他的潛台詞其實就是台灣的保防、保密問題，一直讓美國無法放心。除此之外，這些年來，美國對台灣的兵員數量、志願役vs.義務役、專業軍、士官配比，乃至高科技武器的後勤操作保養等問題，一再提出警示與建議，最近一期美國《外交政策》還評論了我方軍武所可能存在的複雜連動問題。

另一個有趣且現實的問題是，包道格強調的「台積電到美設廠」規劃，這確實是「雞蛋不應全放在同一個籃子裡」的聰明作法；然而，他也相當誠實、務實地指出，台灣並不應斷絕與中國大陸的貿易關係，必須要有長期計畫與策略的「提醒」。

日前蔡政府下架「愛奇藝」等OTT網路匯流平台，乃至最新對淘寶台灣採「實質影響力」的中資定義等，對岸國台辦立即提醒蔡政府，今年上半年台灣已對中國大陸賺取700餘億美元的貿易順差利益。如果蔡政府企圖採政、經兩手策略，期盼延續ECFA的巧門策略，中共都一直看在眼裏、心裡也很明白，只看後續要如何出招罷了。

總的來說，何瑞恩研究員建議，華府需要和北京當局持續溝通，不要誤判情勢，他並且提醒只依賴片面、單方的訊號是危險且行不通的。這樣的建議不只適用於中美雙方，更應再加上「中華民國」這關鍵的一方。而這需要蔡總統發揮在「兩大之間『難為小』」、合縱連橫的「高度政治智慧」。

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