臺北市立大學通識教育中心兼任助理教授  李佳容

最近打開手機新聞app，例如：雅虎、聯合新聞網等，時常會看到「共機繞台」的新聞被放在「焦點新聞」專區中，可以感受到台灣對此的焦慮。三軍統帥蔡英文，自今年初開始，對於共機繞台的事，也已多次親上火線，重砲抨擊中共是在「挑戰台海與區域穩定」。

 很明顯地，民進黨在去年九合一選舉大敗後，為挽回頹勢，決定以「感性」的「民族主義」戰略訴求，營造出「中共準備侵台」或「中共在挑釁亞太區地區的區域平衡」的局勢，爭取有利於其連任執政的氛圍。

過去的這幾個月來，美方和蔡政府有意向公衆透露，美軍的戰艦頻頻穿越台灣海峽，同理，美軍的行動也觸動亞太區域的穩定和平衡，但民進黨政府不會將此視為「威脅」，也忽略中共發出的警訊：「盼美謹慎處理涉台問題。」這種「忽視中共敵情、完全傾美」的選擇，無論在戰略或戰術上都有極高的風險性，但政府有審慎評估此風險嗎？

媒體報導，這兩年我國確實有向美國提出希望購買F-35戰機，但美國以F-35系列戰機本身，及其後續的維護費費用較高，拒絕台灣此項採購意向。約莫半個月以前，美國國務院批准一項5億美元對台軍售案，軍售物件仍以目前我國約150架F-16戰機為主軸，提供現在路克空軍基地（Luke Air Force Base）進行的F-16戰機飛行員培訓計畫與後勤維護支援，其中包括飛行訓練、備件與維修零件、燃料與加油服務等。因此也才出現外傳我國將向美國採購F-16V戰機群的「軍購備案」。

不久前，日本航空自衛隊一架F-35A戰機失事，墜毀的F-35A，是由日本三菱重工在名古屋自行組裝的第一批F-35A機隊，此機隊旨在汰換老舊的F-15J。這是F-35A第一次在美國本土以外墜毀，其墜落地點，又是在距離日本東北青森縣一百多公里的公海，使得打撈殘骸的工作備顯複雜，日方不僅著急，更擔心成為中、俄急於染指的目標。

因為若是中俄打撈到該殘骸，將會藉此了解美國最先進軍機科技，可能會打擊美軍數十年來的空中優勢，美國自不樂見。

有評論說在F-35A於日本墜海後，美國更不可能再出售F-35系列戰機給台灣，增加高科技軍機外洩的可能性。看來，蔡政府一廂情願對美提出採購F-35，並沒有從對方的角度評估其風險。

民進黨政府的「聯美抗中」戰略，是評估一旦台海爆發戰爭，只要美國前來協助「維持台海和平」即可確保台灣安全。因此認為，採購較昂貴的且更適合台海空戰的F-35B，是一種理性的計算和選擇（rational choice）。

換言之，民進黨總體安全戰略是架構在標舉「台灣前途論」的民族主義感性層面，以及與理性計算的對美軍購。蔡政府認為如此應可找回失去的民心，爭取連任勝選。

從國際現實主義（realism）來看，任何一個國家的安全戰略，若只是依賴某一個國家，或是某一國所販售的武器，風險太高。以幻象2000戰機為例，它不僅有空對空，也有空對地的戰力。但是法國販售給我國時，就不把空對地的機載武器賣給我國，使得幻象2000的戰術優勢無從持續。因此，仰賴向外採購武器，戰略戰術風險極高，必須?慎評估。

長期以來，國防工業的提昇，不論哪個黨執政，都喊的震天價響，但進展有限。在美陸台三方軍事戰略均衡考量下，遂有人提出與陸美保持等距離的動態平衡的呼籲。

然而，蔡英文一廂情願地把台灣二千三百萬人的安危，完全交給美方，其腦中是否曾經閃過相關的風險評估呢？