淡江大學戰略研究所博士生 宋磊
日前「台積電」於美國亞利桑那州舉行上機典禮,同時宣布加碼在2026年以前建造第二座晶圓廠。一系列的動作除了讓外界相當擔憂外,台灣在蔡英文政府的主政下,過去所擁有的優勢正逐步流失,許多政治資產更是前人努力留下來的。
從2016年以來,兩岸關係隨即冷凍,不諱言美中關係也跟著起了化學變化。2017年美國總統川普上任,美中關係進入四年的對抗、競爭期,連帶的也衝擊兩岸關係的發展,各式各樣兵凶戰危預言鋪天蓋地而來,2021年拜登上任,雖持續與北京保持聯繫,但依舊脫離不了大國競爭的主軸。
先以外交的角度來說,原先馬政府卸任前仍保留22個邦交國,至今蔡政府任內僅存14個邦交國,與我國斷交的國家,像是巴拿馬在斷交前與中華民國維持一世紀的友誼,台灣除了折損長年的友誼外,更重要的是能和中華民國維持一世紀邦誼的國家已相當稀少,如今這份邦誼在蔡政府手上徹底消失。
馬政府時代原先能以「觀察員」身分參加世界衛生大會與國際民航組織大會,如今因兩岸關係生變,台灣不但無法正式參與,連帶地因台灣無法參與相關組織活動,引發兩岸不必要的緊張與對抗。
在國防安全中,原先兩岸仍有「海峽中線」默契,雙方的機艦維持一定的禮貌不越界,如今因今年八月美國眾議院長裴洛西訪台後,解放軍透過機/艦越過中線,打破半世紀的軍事平衡,雖然美軍也以同樣手法派遣軍機逼近大陸沿岸,美國政府更持續要求北京當局切勿越紅線,但仍舊無法改變解放軍頻繁的穿越/否認海峽中線的事實。
在經濟民生部分,2022年六月,中國大陸官方突然暫停我國的石斑魚、白帶魚、竹筴魚輸入造成我漁民苦不堪言;今年八月因裴洛西訪台,大陸為表示報復,接連針對我上百家食品與糕餅業者提出禁止進口的要求;12月8日以「註冊訊息不完整」為理由,再傳出我一百多間水產業者無預警地遭到對岸禁止輸入水產品,這次受害的包括:魷魚、秋刀魚、吻仔魚等;12月9日對岸針對台酒的玉山高粱酒、台啤、金車噶瑪蘭威士忌、黑松沙士等禁止出口,中國大陸一系列的對我發動「經貿戰」,在無法找到替代市場的情況下,長期來看台灣的損失恐會更大。
如今台積電在美中對抗下部分投資美國,雖然台積電多數廠仍根留台灣,但長期而言,台積電仍擁有多少談判優勢?畢竟政府目前的「親美抗中」路線,台灣幾乎一片倒向美國,在失去談判籌碼下,台灣又有國防安全的考量與顧慮,眼見兩岸關係無法改善,民生經濟將是首波受衝擊的對象,屆時無論有再多的「XX國家隊」,台灣的市場終究無法消化如此多的商品,而國際間有再多的友台、挺台聲音,對於台灣受傷的廠商而言仍舊起不了作用。
(圖片取自中時電子報)
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