健行科大應用外語學系副教授  陳徵蔚

近日共機頻頻擾台，甚至有人警告，兩岸進入了「準戰爭狀態」。

中共為何在近日頻繁擾台？是時機成熟，準備武統台灣？還是騎虎難下，迫於情勢呢？

中共內部分裂衝突迭起

新冠疫情，不但動搖了中國民心，同時也撼動習近平政權。再加上美中貿易戰，美國制裁中國，歐洲跟進，也造成習政權不小壓力。

中共政權看似穩固，但內部有許多分裂衝突。外蒙古獨立後，新疆、西藏分離主義者以各種方式，甚至是恐怖、暴力手段，試圖獨立。此外，香港對「一國兩制」積怨日深，「反送中」令中共頭疼不已。雖然這些抗爭都被中共鎮壓，但是檯面下仍暗潮洶湧。

中共值此內憂外患之際，對台灣施加壓力，成為轉移焦點、一舉數得的妙策。

首先，侵擾台灣西南海域防空識別區(Air Defense Identification Zone，ADIZ)，不但秀出軍事肌肉，向中國人民展現「捍衛疆域」的決心，在中國人民士氣低落、民怨四起的時刻，有凝聚的效果。其次，進入該海域，也可以向美國宣示解放軍對於巴士海峽戰略通道的制空、反潛、運補、封鎖等能力。

再者，共機擾台，也算是對台灣近來挺港傾美的態度施壓。在香港反送中運動裡，台灣為香港樹立了一個自由民主的願景。台灣經驗告訴港人，一國兩制不可行，唯有主權獨立才能捍衛民主。這樣的思潮，令中共芒刺在背。中共體認到，如果不對台灣施加壓力，那麼港澳不會甘心「回歸」，新疆、西藏的獨立之火也不會熄滅。

兩岸進入「準戰爭狀態」？言過其實！ 

中共軍機擾台，宣示意味較大。因此，當記者詢問國台辦，兩岸是否進入「準戰爭狀態」時，官員審慎緘默，僅於事後回應。這顯示出中共一方面展現態度，一方面卻細膩避免軍事衝突。

台灣問題是兩岸無可迴避的歷史共業。只是，這個問題是否需要被即刻解決？

國民黨執政，採取「擱置爭議，實質合作」的策略，而這的確為兩岸帶來短暫和平與穩定。不過，當中共大幅度讓利給台灣後，台灣對中國的經貿依存度勢必日益增加。台灣對中國的依賴越高，未來若兩岸情勢緊張，中共採取緊縮政策，台灣產業將面臨嚴重衝擊。

而這樣的衝擊，在民進黨執政、兩岸情勢緊張後真實發生了。由此可知，過於依賴中國具有風險。

因此，發展新南向政策、尋求與美、日、韓、歐盟等的雙邊合作，的確是比較健康的作法。在這一點上，民進黨政府的目標是正確的。

然而，台灣是個小國，必須明白在大國的夾縫中生存之道，維持與各國之間的「等距」關係。台灣可以與美國友好，但不代表需要正面對抗中國。發展國際貿易，不代表要切斷台灣對中國的經貿往來。

怎奈，民進黨「逢中必反」的態度，雖然減緩了台灣對中國的依賴，卻也阻絕了許多利大於弊的政策，也關閉了台灣與中共的對話管道，令兩岸問題陷入僵局。

台灣沒必要過度討好美國

台灣當然應該利用國際衝突，謀求對我有利的軍事、經濟利益。然而，卻未必需要在明明有利的環境下，從美國進口含瘦肉精豬肉，犧牲國人健康換取外交利益。此外，台灣也不需要過度靠近美國，逼得中共不得不採取行動。倘若中共與台灣的衝突最終難以避免，那麼雙方至少盡力克制，無須在雙方都還沒有準備好時爆發衝突。更何況，或許未來會有比戰爭更好的替代方案呢？

從大戰略思維來看，民進黨政府拒絕過度倚賴中國的方向是正確的。只是在分寸的拿捏上，綠色執政經常「過猶不及」，遊走於擦槍走火的邊緣。捍衛主權是好事，但民進黨大可不必以「抗中」作為無法實現台獨而轉移焦點的遮羞布。

民進黨之功，在於建構台灣主體意識。但民進黨之過，卻在於浮濫操作台灣意識，造成兩岸緊張，以「愛台灣」名義抹紅政敵。只為了害怕對手有所建樹，因此即使是對台灣好的政策，也要杯葛，甚至打壓為「親中賣台」。更有甚者，激化國內族群對立，製造「亡國感」，一方面又刺激中共，讓台灣陷入戰爭邊緣。

台灣的確民氣可用，但應該用在正確的地方。兩岸明明可以維持現狀，卻刻意挑動敏感議題，逼使中共採取行動，這就不明智了。

ADIZ是灰色地帶

中共戰機頻頻侵擾台灣西南海域防空識別區，無疑是對台灣的一項警告。其實，「防空識別區」並非國際法所定義的「領空」，所以嚴格來講中共空軍只是在「灰色地帶」示威，未必有立即進犯台灣、開啟戰爭的意圖。

然而長期來說，頻繁而固定的侵擾，容易讓台灣人逐漸麻痺，因而放鬆戒備。此外，兩岸軍備發展長期不平衡，已讓中共逐漸取得空、海、陸軍優勢，也會讓「侵擾」終究弄假成真。

中共空軍進入我防空識別區，顯示對岸對於其空中優勢以有一定的信心，而台灣是否能夠倚靠我空軍反制？如今看來顯然很難。民進黨政府一方面高喊捍衛台灣，一方面卻無力制只中共的行為，令人感到很無力。

中共取得空優後，大幅提高解放軍海上艦艇的生存率，再加上對岸早建構的潛艦戰隊、導彈部隊，已經對台灣形成了極大的威脅。一但開戰，台灣面對的不再是過去八二三炮戰時的傳統火炮，而是台海封鎖，切斷我補給線、生命線，讓台灣失去外援。

在中共政權積極拓展政治、經濟、軍事實力的同時，台灣也漸漸陷入其蜘蛛網中。在硬實力方面，台灣軍備明顯落後，我們卻無法突破中共壓力，從國際取得先進武器。武器國造的成本過高、弊端不斷，品質也待改善。

兩岸軟硬實力差距明顯 

軟實力方面，中共不斷挖我牆腳，民進黨執政後，外交更是崩盤，台灣邦交國已剩不到幾個。而經濟影響力，台灣也穩定落後中國。光是經濟規模，就難以與對岸抗衡。甚至在文化方面，台灣也持續受到中國的電視節目蠶食。台灣人看中國綜藝節目、連續劇，早已是常態。而你我的手上身上，誰沒有Made in China中國製產品？

政府無法在軟、硬實力上與中共抗衡，也難怪台灣人不禁覺得，中國人是「強國人」。台灣人的「弱國心態」逐漸成形，即使大多數台灣人恐中、抗中，卻仍有許多人選擇背棄台灣，投向對岸懷抱。

檯面上，黃安、歐陽妮妮被台灣輿論電爆罵翻；檯面下，卻有數不清的台灣人羨慕得很。許多台灣人私下談的，是中共終究有一天會拿回台灣，而許多人眼巴巴到中國拿學位、賺人民幣。這些檯面下的動作，未必比黃安、歐陽妮妮好到哪裡去，只是你不說，他也不講而已。

兩岸未必需要戰爭，雖然中國勢力逐漸擴張；但是台灣仍然「棉裡藏針」，倘若被逼入角落，就會讓中共付出慘痛的代價。更何況，台灣早已邁入「已開發國家」，具有創新研發、經濟蓬勃的實力，如此的一隻金雞母，中共寧可毫髮無傷地捧來，也不願輕易用戰爭毀去。台灣正因為還有這樣的優勢，讓中共仍然心有所忌，並未採取過於激烈的行動。

既然如此，台灣就應該善用此一矛盾，把握發展契機。政黨惡鬥，讓台灣空轉已久。凡事都以「政治正確」作為施政準繩，昨是今非、朝令夕改，一大堆髮夾彎，讓民眾分不清究竟台灣的方向在哪裡。

兩岸一旦開戰 誰溜誰留？  

這種一方踩油門，另一方踩剎車的治國異象，令族群分裂，國內充滿仇恨與衝突，故而親痛仇快。在這種狀況之下，一旦發生戰爭，可以預見的是，政客、既得利益者都會拍拍屁股走人，隔岸觀火。而只剩下那些善良、愛國的庶民，留下來捍衛家園，甚至犧牲生命。

台灣國際戰略學會及台灣國際研究學會民調指出，90.4％受訪民眾期待兩岸和平，81.4％贊成兩岸人民多交流，但是若中共主動犯台，77.6％願意保衛台灣。

這個看似矛盾的民調，凸顯了一個簡單的邏輯：倘若中國主動犯台，台灣人當然願意用生命捍衛家園；但若是政客挑釁，帶來戰爭，那麼何必做無謂的犧牲？所以，還是和平為好。

捍衛台灣是我們的職責，但那必須在雙方「不得已而用兵」的前提下。這就是為什麼，民調中會有近八成的台灣人願意為了這片土地而戰，但卻有超過九成的民眾期待兩岸和平。因為我們都明白，其實和平是可以期待的。而造成國家動亂不安的，都是那些高唱「愛台灣」，卻一天到晚挑起對立、衝突政客。為他們拋頭顱灑熱血？大可不必。