淡江大學戰略所博士生 宋磊

中華民國自從退出聯合國後，在國際社會中的處境日益艱難。台灣自從總統直選後，藍綠各方候選人的政見往往成為台灣未來四年能否在國際社會中如魚得水的關鍵。隨著近期區域經濟整合快速開展，日本台灣交流協會副代表星野光明日前表態，台灣成功加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」過於樂觀，不但是打臉行政院政務委員先前的說法，號稱台日友好的蔡政府，這應會是騎虎難下。

對外關係向來是台灣永恆的難題，台灣恰巧同時面對兩岸與外交政策的選擇。在兩岸政策中，不但長年面對中國大陸的壓力，兩岸政策的良好於否往往會影響我外交政策的執行，尤其當前兩岸關係正處於低谷時，台灣所有的外交舉動皆有可能遭到大陸封殺，這不但會打擊我方人員士氣，長期來說也讓台灣的國際處境更加孤立。

遠在中美洲的宏都拉斯，同時也是我中華民國的邦交國之一，屬於左翼最大反對黨候選人蕭瑪拉卡斯楚(Xiomara Castro)表示，未來若在11/18當選該國總統將與中國大陸建交。雖然距離宏國總統大選仍有些許時間，雖然我外交部表示，無論誰當選都支持其執政，並持續協助宏都拉斯政府維持邦誼，但從今年第七十六屆聯合國大會總辯論日前結束前，僅有13個邦交國發言挺台，未見宏國替我國發聲，這難道非外交警訊嗎？

從近期兩個案例我們可以發現，台灣的對外關係包括兩岸與外交，而兩岸關係是否和睦往往會直接牽動台灣的外交處境，這不但早已是基本定律，更是台灣的無奈之處。但歷史往往會告訴後人該如何前進；舉例來說，從兩千年開始，藍綠皆有論替執政，但唯有馬政府時代的外交處境最為樂觀，雖然最後仍失去一個邦交國(甘比亞)，但我方也獲得世衛大會觀察員與國際民航組織觀察員的身分參與，中華民國的護照也在國際間暢通無阻。

換言之，假若台灣要維持穩定的外交關係，勢必得優先處理兩岸關係。畢竟國際政治永遠講求現實利益，國與國之間的關係永遠建立在利益交換之中，所謂的與理念相近國親近，終究是曇花一現，很難為台灣獲得更長遠的實質利益；各國在面對與台灣進行邦交/外交事宜時，往往需要考慮中國大陸的態度，加上中國大陸在國際社會中的份量日益強大時，所能給予的棒子與胡蘿蔔遠勝台灣所能負擔，因此若欲改善自身外交處境，仍舊需要回到兩岸路線的調整。

雖然2019美國川普政府正式簽署「台北法案」，美國政府似乎更加在乎與願意保護台灣的邦交國，但具體來說台灣的外交處境仍舊艱辛，其外交政策仍須仰賴自身努力，無論是潛在的斷交危機，或是台灣能否加入區域組織，固然我們看見許多友台的聲音，但挺台聲浪能否轉換成我國的國家利益才是各界所關心的焦點，一昧地選擇「遠中、抗中」路線，對於台灣來說仍然是得不償失！

(照片來源：Rti 央廣)