臺北市立大學通識中心兼任助理教授  李佳容

美國國務院7月8日宣布批准我國M1A2T戰車軍購案，總額逾22億美元，約新台幣685億元。根據我國軍方所提供的軍購清單，此次採購的內容包含108輛M1A2T艾布蘭戰車、250枚刺針飛彈、122支白朗寧M2重機槍、216支M240通用機槍等多項軍備。

此次採購的金額，與歷年我國向美國的軍事採購案相比，並不算特別高。但為何金額不高，也被視為是美國對台之「常態軍售」，但為什麼仍讓外界頗有微詞？此乃因此次軍購的項目，以「戰車」、「機槍」為主，對於一個當以軍機、飛彈、船艦作為第一防線的島國來說，這些地面部隊，能發揮之國防戰力相當有限！

事實上，過去10年，我國向美軍購案金額最高的，是馬政府時期在2010年的採購案。該次採購案金額高達63.94億美元，是此次軍購案近三倍的金額。但2010年的軍購，多以海軍、空軍之軍備為主，還包含2套愛國者飛彈發射組，及增進軍方通訊設備的MIDS終端機；2011年的軍購，為我國F-16 A/B型戰機升級；2015年則是採購了「派里級巡防艦」。

從軍事戰略布局的角度來看，這些海軍、空軍或通訊設備的提升，或多或少能對共軍產生嚇阻的效果，或至少能延緩中共佔領臺灣的時間。

6月底時，川習在G20峰會上達成協議，讓中美兩國之貿易戰「暫時休兵」。回顧中美貿易戰的起因，其一就是因為中國通訊公司華為掌控了5G的先進通訊技術，使得美國備感壓力，進而採取各種措施，例如：增加報復性關稅、禁止美國企業採購華為產品，來抑制中國未來可能在通訊戰所掌握的先機。

21世紀的戰爭，當更常以「貿易戰」或「通訊戰」的形式出現，反觀我國此次所採買的陸軍設備，不免讓人質疑，此次之軍購費用，並未花在刀口上。

當然，此次的採購，的確能強化我國已經逐漸跟不上時代的陸軍地面作戰能力。尤其是蔡政府一直引以為傲，台美關係已提升到前所未有之好，此時採購非主要戰力的陸軍軍備，更會讓國人覺得這是在「回報美國」，以表達我國感謝美國這幾年在台海關係上的「施力」。

筆者以為，陸軍的軍備，當然要提升，也更應當朝現代化的方向努力。但要提升軍備，可以增產我國自行研發之武器（如雄三飛彈）或戰車（如雲豹裝甲車）或增加研發經費、培育研究人才著手，並進行長遠規劃，逐漸替換老舊的陸軍各項軍備，而不是大量向外國採購非核心之戰備武力。

至於我國自實施募兵制後，軍力嚴重不足的問題，如何加強軍紀、提升軍人在國人心中的形象，也都是國防部應該嚴肅面對的課題。

這幾日，英國駐美大使金恩爵士(Sir Kim Darroch)的電郵，以「笨拙」與「無能」來形容川普的外交團隊（diplomatically clumsy and inept）。此話雖是金恩個人的言論，但對民進黨政府來說，卻應作為警惕。G20峰會後，川普似乎為了國內的選情對陸方態度軟化了許多，對部份貿易戰的項目，已不再堅持；此外，川普至今也仍在美墨協議政策上搖擺不定。

看來，金恩爵士的批評，某種程度上也確實反應出當今川普政府外交政策的紊亂。至於2020美國總統大選，川普是否會繼續連任？其身邊的鷹派人士意見，在中美貿易戰趨緩後，是否仍會是主流？在這些不定因素影響之下，紮實提升我國三軍軍備實力，才是當務之急。

蔡總統出訪加勒比海四個友邦國，並會過境美國。此次總統出訪後與隨行媒體進行之茶敘，將由過去在友邦舉辦，改到在美國丹佛市舉行，此舉被視為是一項突破。但筆者還是要提醒執政黨，元首出國參訪，若只是增加元首個人在過境美國的歷史紀錄，而未能真正為中華民國帶來實質的利益，把納稅人的錢花在刀口上，那麼這樣的突破，最後也只不過是空談！

圖說：演訓中的 M1A2 戰車。

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