資深新聞工作者 楊力
蔡英文總統與美國準總統川普的一通電話,攪亂了美中台三角關係甚至整個東亞局勢,對於未來川普上任後的兩岸關係會產生何等影響,誰也不敢打包票,不過蔡英文與川普的交接團隊顧問葉望輝的一頓晚餐,卻很可能已透露出幾個重要的訊息。
這頓飯後,蔡政府出面回應的有兩人,一是外交部長李大維,一是陪同葉蔡吃飯的民進黨立委羅致政。府方未有官方新聞稿,總統府發言人黃重諺也未出面轉述,亦無所謂府方高層透露,想是基於預設防火牆的考慮;李大維則維持一貫外交官式的模糊,作出台美關係有「相當深入的交談」的無甚實質意義回應。
倒是羅致政的轉述,相對就顯得特殊。以羅致政與蔡英文的關係及其在蔡英文政府外交國安區塊中的角色,在如此敏感時機他為何竟願出面具名轉述葉望輝與蔡英文談了什麼,又怎不能不讓人玩味再三;除了釋風向球、預先消毒、打預防針,難道還有更好的解釋?
仔細研析羅致政落落長的轉述,重點其實只有兩段話:一、葉望輝說川普上任後對「各國」的經貿政策可能趨向強勢,建議台灣有所準備;二、未來新政府對台灣應該是「友善的」,但要轉化成政策「仍有待觀察」。
這就有意思了,為何川普團隊的交接成員要跟台灣說未來美方於經貿方面會對「各國」採強勢策略?對台灣來說,川普既已鐵了心不想玩TPP,眼下最害怕美方採取強勢策略的,除了開放含瘦肉精美豬議題,可還有其他?雖然目前並無人證實蔡葉是否談及美豬議題,但羅致政轉述的這段話真意為何,其實已再明白不過。
至於羅致政於葉蔡宴後轉述的第二段話就更有意思了。到底川普上任後,會不會改變美國既有的外交政策?對台灣來說,最關鍵的無非美國是否會延續已抱持數十年的「一個中國」政策而已。
川蔡電後,緣於川普吐出「台灣總統」一詞,昨天川普甚且表示不解為何美國要被一中政策綁住,也讓許多人對川普就任後於美中台關係「走自己的路」抱以熱切期望。
但從葉望輝這段有點「打模糊仗」的外交官用語,以及從川普話語中反推其可能會被一中政策綁住的前提「北京在貿易與其他議題上對美國讓步」來看,均進一步揭露未來川普政府同時希望台海兩岸「出價、比價」的意圖,其結果,才可能是川普政府會否改變政策的關鍵。
對台灣來說,除了美豬,從廣義的台美經貿角度來看,軍售問題理論上也該是併同考量的重要因素,畢竟美國總統來自軍火商的「選民壓力」從來就不曾少過。果不其然,隔天羅致政即又轉述葉望輝於拜會智庫時主動提及軍售問題。換言之,扣除一些檯面上的修飾語句,葉望輝捎來未來川普政府要求台灣「多交保護費」的訊息,還不夠清楚嗎?
總之,剖析川蔡電後的葉蔡宴,乃至川普最新的「為何要被一中綁住」質疑,未來川普政府的對華策略,其實在混沌中何嘗未見清晰?說穿了,就是「在商言商、價高者得」以及「投資有賺有賠、風險仍請自負」而已。蔡英文若真已鐵了心要藉川普之力「吃」中國,只怕還先得硬吞下這兩根川普陣營所送的喉頭之刺。