蔡而復、陳怡安、劉家伶
藝人徐熙娣(小S)近期因為在網路上為我國奧運選手助陣時使用「國手」一詞,引發中國大陸網友強烈不滿。事件發生後小S不僅損失多個代言機會,不少台灣藝人也遭受波及,紛紛出面澄清立場,掀起演藝界的軒然大波。
近年來台灣藝人於大陸演藝界發展往往受到北京方面的壓力,導致其在相關政治敏感議題上需謹言慎行,若稍有不慎輕則招致網友謾罵,重則遭到中共制裁。另一方面,赴大陸發展的藝人中也有不少因為發表「親中」言論,進而被台灣輿論撻伐。台灣藝人在兩岸之間裡外不是人的窘境實際上是兩岸問題的延伸,而其背後關於「九二共識」在兩岸關係中起到的作用和影響也值得我們探討。
「九二共識」本質上是兩岸關係的政治術語,係指海峽兩岸均同意承認「一個中國」的原則,但是雙方賦予的含義有所不同。中共方面認為「一個中國」即中華人民共和國,反對「台灣獨立」,主張兩岸將來統一。台灣則認為「一個中國」應指中華民國,主權除了目前治理的台彭金馬地區,亦包括大陸地區,台灣前途應交由兩千三百萬人民決定。
在2008年至2016年馬英九總統執政時期,九二共識所創造的「各自表述」戰略性模糊,曾經作為重要的兩岸政策論述與政治基礎,使雙方能夠擱置主權爭議,為兩岸關係開啟制度化的協商談判與交流合作,也替台灣經濟帶來利多。然而隨著民進黨於2016年重返執政、中美關係惡化、中共對內對外的作風也轉趨強硬,九二共識逐漸失去其穩定兩岸關係的功能與作用。
如今各方對於九二共識的詮釋有明顯不同。國民黨認為九二共識代表「一個中國」與「各自表述」的概念,其精神與中華民國憲政體制區分自由地區與大陸地區相符。民進黨籍的蔡英文總統雖然在其2016年就職演說承認九二會談的歷史事實,但在2019年回應習近平「告台灣同胞書」40週年的談話裡,明確否認九二共識,並稱中國大陸方面的定義等同「一個中國」及「一國兩制」。而北京當局「一國兩制」的方案始終無法取得台灣普遍民意的支持與認同。
隨著海峽兩岸分治和國際政治角力,台灣認同與本土意識高漲,對於中共專政與政治舉措產生反感,台灣民眾對於中華文化與民族情感,有削弱的跡象。在過去30年來,台灣民眾對於政治前途與國家認同的看法呈現了顯著的變化。依據國立政治大學選舉研究中心的民意調查,截至2021年6月,有63.3%民眾認為自己是台灣人,31.4%認為既是台灣人也是中國人,2.7%認為是中國人,2.7%則沒有意見。相較於1990年至2007年前後民眾普遍認為台灣人也是中國人的雙重認同,有明顯變化。更甚,當今台灣年輕人普遍被認為是「天然獨」,對比於上一輩對於中華文化的認同感,台灣年輕民眾對於對岸的文化連結日趨薄弱。
當今執政黨並不願意在現有的九二共識框架之下與中國大陸做更多的交流與談判,暨不認同「一個中國」原則,也無法提出新版本的兩岸框架,使得對岸難以解讀我方立場,更為雙方溝通蒙上一層陰影。
在2016年蔡英文當選總統以來,北京方面持續針對台灣施加政治壓力,包括造成七個友邦與中華民國斷交轉而於中國大陸建交、迫使各國要求台灣駐外館處更名、阻擋台灣參與如世界衛生大會(WHA)等國際會議、在台灣周邊海域及領空進行軍事活動,並減少中國大陸旅客來台觀光配額。
在2019年隨著反對逃犯條例完成立法的運動爆發,香港情勢使得北京與香港當局採取強烈手段鎮壓一系列的抗爭運動,相關事件引起西方國家的強烈關切,更加深了北京官方的警惕與戒心,對內外敏感政治議題立場皆轉趨強硬。近期中共頻繁派遣解放軍機繞台以及運用所謂「戰狼外交」,正是展現了中國大陸的政治野心以及對台立場之轉變,也著實影響了兩岸輿論的走向。
所謂兩岸關係,無非是台灣與中國大陸彼此間有來有往、有攻有守的兩岸政策競合歷程。1992年海峽雙方秉持相互諒解、求同存異的政治思維,進行共通協商。「九二共識」曾經開啟雙邊關係的正面發展,對於兩岸關係至關重要,是不可抹滅的事實。
九二共識以「一個中國」為概念雖與中華民國憲法的精神相符,但是在民主政治脈絡下,如多數台灣民眾不認同自己是「中國人」,不贊成兩岸終極統一,和台灣民意現實相違背的兩岸政策論述,恐難成長久之計。
長期而言,扭轉兩岸關係惡化的氛圍,仰賴中國大陸逐步民主化與實現政治改革,同時台灣民眾透過公民教育、民間交流乃至社會辯論等方式,重拾對於中華文化與民族認同。例如更清楚論述台灣仍然是以中華文化為主的華人社會,台灣的本土意識與中華文化如何並容共存,同時詮釋中國文明對於台灣發展的歷史貢獻,尤其在戰後中華民國時期,台灣經濟得以繁榮發展,朝向更成熟的民主社會邁進。
蔡英文總統曾公開表示:「促進兩岸關係的和平穩定發展,是兩岸雙方共同的責任。雙方領導人均有責任更務實面對問題,運用智慧,忍辱負重,共解僵局。」
未來台灣領導者勢必要對於中華民國主權採取更堅定的立場,同時和中國大陸尋求共識,以便擱置爭議,深化兩岸關係的良性交流與互動,更可以讓台灣藝人免於「被迫表態」的尷尬局面。如何闡述採取務實和解的兩岸政策對於台灣的經濟發展和國際處境有何益處,說服民眾認同未來以自由民主為前提的和平統一作為兩岸關係願景,便成為雙方領導者不容忽視的課題。
(照片來源:今周刊)